24小时免费咨询: 17076676072 (微信同号)

栏目列表
推荐内容
热点内容

“一号提案”聚焦招才引智

点击量:219

发布时间:2019-11-28 17:19:23

 2月3日,佛山市政协十一届四次会议开幕第一天,政协“一号提案”正式出炉,它就是由致公党佛山市委会多名成员联名提交的《关于创新和加强我市人才队伍建设的建议》。

  创新的核心主导力量无疑是人才。“一号提案”认为,近年来佛山在不断创新人才引进和培养模式,但在创新型人才队伍建设领域仍然面临不少问题和困难,如对人才作用认识不到位、现有人才政策和人才公共服务机制不够完善等。

  佛山政协委员、佛山市陶瓷行业协会会长戴一民对“一号提案”提出的人才问题表示“深有同感”,他认为未来佛山的核心竞争力在于人才素质的不断提升,作为经济发展位于珠三角乃至全国前列的佛山市,要如何实现产业转型升级?人才是决定性要素之一。

  纵观佛山市政协十一届三次会议以来的500件提案,城市价值提升、产业转型升级等成为共性话题,种种提升的背后都离不开高素质人才体系的支持。南方日报将聚焦两会、聚焦人才,从环保、法制、电商等多个领域关注佛山“一号提案”背后的人才路径。

  争夺年轻人才需提升生活配套服务

  过去30年,一批又一批富有才华的年轻人,从全国各地汇聚佛山,推动了本土产业的蓬勃发展。当下,佛山正迈向“创新驱动”的新经济时代,招才引智显得尤为重要。

  可是,事实并不乐观。数据显示,博士入户佛山的人数从2010年的15人、2011年的11人、到2012年的3人、2013年的5人,几乎逐年下降。过去19年来,佛山引进的244名博士,留人率仅有20%。

  1月15日,南方日报在十周年策划报道《桂城:一个关于青春的故事》中曾就此提出疑问:“争夺”年轻人,佛山凭什么?无独有偶,就在刚开幕的政协会议上,多名政协委员也就相关话题,提出了自己的看法与建议。

  “佛山的产业发展欠缺高端人才。导致这一问题的根源,是佛山市第三产业不够发达,没有吸引年轻人的环境和氛围。”佛山市政协委员、佛山市青年商会会长蒲鼎新说。

  而在佛山市政协委员、广东领路律师事务所主任敖斌看来,佛山要走科技创新道路,关键在人才。而现在,佛山对高端人才的“磁场”吸力还不够。“佛山吸引人才的阻力来自几个方面:毗邻一线城市广州,地理位置存在劣势;本地城市形象和布局存在较大的缺陷;医疗资源梯度不够大、教育资源相对紧张;软实力欠缺,不具备留住年轻人的文化氛围。”

  他认为,优质的人才发展环境,不仅能够吸引高端人才,还能引导人力资源向高端人才集聚趋势转换。因此,进一步优化人才发展环境问题应是政府人才政策的重点任务。

  怎样才是吸引高端人才的城市环境?根据世界著名咨询公司盖洛普的研究报告,法律秩序环境、食宿环境、工作环境、经济环境、健康医疗环境、幸福环境、公民参与环境等因素,依次作用于人才流入,且作用于GDP。

  经过长期调研,敖斌对佛山构建人才发展环境提出几点建议:“要优化人才法治环境,维护各类人才和用人主体权益;在居住、医疗、教育等生活配套上,解决人才的后顾之忧;营造人才发展事业的环境,提供施展才华的平台;充分挖掘佛山的岭南文化内涵,提升城市软实力。”

  迎接工业4.0可加快专业人才培养

  机器人、装备制造业、工业4.0等新兴名词成为本届政协会议的热点。无独有偶,在佛山制造业的企业家之中,工业4.0也早已成为一个热词,2014年12月底,20位来自传统产业的佛山企业家主动走进上海青浦区的晨讯科技园,在这家位列全球第二的物联网无线模块供应商的电子工厂内,参观一条被认为带有工业4.0愿景的手机智能测试生产线。

  而在近日召开的中共佛山市委第十一届六次全会上,工业4.0首次被写入佛山市委全会报告:佛山要顺应工业4.0的发展趋势,加快传统产业技术改造,延伸全产业链,向高端方向发展。

  佛山政协委员、南海区远东鞋业有限公司董事长黄永新带来的提案主要关注的是在工业4.0背景下传统企业的转型升级路径,期望政府能够帮助企业解决社保和人才方面的问题。他提出,对于劳动密集型企业来说,工业4.0主要是围绕人力资源进行开展。具体来说是通过生产流程上的简化,减少生产线上的员工人数,并以自动化机器替代繁重的工作。

  “以远东鞋业为例,我们从设计方面开始着手,将生产流程尽量简单化。例如增切工是鞋企比较难招到的工种,我们通过产品的简化设计,尽量减少产品的增切加工部分,以前我们一条生产线上需要10个增切工,现在已经减少至4个”。黄永新说。

  工业4.0时代,一方面是机器代人给传统技术工人带来的威胁和挑战,另一方面,技术升级对人才升级的需求也越发强烈,“佛山陶瓷产业走在世界前列,这也意味着佛山陶瓷行业在多个方面要先行先试”,戴一民透露,为了更好地迎接工业4.0时代陶瓷产业的转型升级,佛山刚刚成立了中国(佛山)陶瓷名牌企业示范基地,专门培养从理念设计到新兴技术等多方面的高素质陶瓷专业人才。

  整治村级工业园应配备基层环保人才

  去年关注度持续升温的村级工业区问题,在此次会议上再次成为焦点。佛山政协“明星委员”、民建广东人口资源环境委员会副主任罗斌华《进一步加大佛山村级工业园进行整治和提升的建议》受到广泛关注。

  罗斌华指出,佛山村级工业园面临两大难题,一是土地利用率低。低效工业工地占全市工业用地面积的比例超过50%,但仅只贡献全市经济产出不到20%;二是环境污染严重。不少污染环境的小企业、小作坊隐身其中,有的甚至与居民区夹杂在一起。粗放式管理使得这些地方往往成为环境污染、安全生产的治理死角。

  “在如今的环保形势下,村级工业园的发展已无法与城市及市民的生活兼容,”对佛山村级工业园的整治和提升很有必要,罗斌华强调。

  实际上,佛山市代市长鲁毅也曾在1月份召开的2015年佛山全市环保工作会议就村级工业园改造问题提出要求,他表示“要把村级工业区改造提升作为城市升级的重要内容和安全整治的突破口。”

  然而,在村级工业园整治过程中,基层环保人才缺乏成该项工作重要制约环节,“在佛山多个村庄,村民已经初步具有环保意识,但应该如何做好环保工作?其实并没有多少人知道,”罗斌华说,“基层环保人才的配备是当前村级工业园整治提升的重中之重”。

  推进依法治市政府部门应设立公职律师

  一直以来,佛山注重打造法治化、国际化营商环境建设。2014年4月,佛山成为全省建设法治化、国际化营商环境试点城市。去年11月,佛山市委书记刘悦伦在接受南方报业专访时,也表示佛山下一步的发展必须建立在法治的基础上,要运用法治思维来为改革保驾护航。

  2015年,佛山如何进一步推进依法治市?此次政协会议上,多名政协委员提出了自己的建议。

  对于民营企业来说,依法治市更多体现在营造法治化营商环境。“民营经济还面对缺乏自主品牌、自主创新技术比例不高等问题。在此过程中,佛山市整体法治环境需要进一步改善。”因此,致公党佛山市委会提出,未来佛山应打破包括行政性垄断在内的各种垄断,营造公平而充分的市场竞争环境;加大知识产权保护的力度;做好法律服务配套工作等。

  佛山市政协委员、广东金意陶陶瓷有限公司董事长何乾提出,佛山作为制造业名城,推行产业转型升级已多年,但本地企业的法制建设水平仍不高,对依法治企没有足够重视。“政府有关部门应维护企业和劳动者的合法利益,同时组织相关的法律宣传活动,以此提高企业全员素质,指导依法治企。”

  而敖斌认为,要实现依法治市,政府部门依法行政也是重要一环。“一个缺少法律专业人才,更确切地说是缺少公职律师队伍的政府部门,其依法行政的水平显然是有限的,政府的法治形象也必将受到影响。”

  在他看来,佛山市政府部门应尽快设立公职律师,“十八届四中全会关于党政机关及事业单位应普遍设立公职律师的决定,是建设法治政府的要求。佛山应努力加强政府机构法制科室队伍建设;撤销现有的隶属于司法局的公职律师事务所,将公职律师事务所的公职律师全部充实到政府各部门。政府部门逐步聘请社会律师。”

友情链接 :   迅飒广州网站建设    迫无网    迫无问政网 深圳积分入户 天津落户
立入户人才服务有限公司  www.liruhu.com   粤ICP备19007724号-1

扫描二维码立即入户

入户快仅3个月

扫一扫二维码

获取私人入户方案,每人仅限一次

24小时免费咨询:17076676072 (微信同号)
联系客服